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Institucional | 19-08-2009 19/08/2009
Comunicado del Polo IT Corrientes referente al "Impuestazo Tecnológico"
El Polo IT Corrientes está en desacuerdo con la reciente media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación referida al Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional.
El Polo IT Corrientes está en desacuerdo con la reciente media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación referida al Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional en el que se propone gravar con el 17% en concepto de Impuestos Internos y el incremento de la alícuota del 10,5 % al 21% en el IVA sobre un listado de productos tecnológicos y electrónicos importados que son considerados “bienes de lujo”; porque los objetivos que persigue el Proyecto probablemente tendrán resultados en el largo plazo, mientras que los efectos indeseables se verán reflejados en forma inmediata.

Tales efectos, que consisten en un encarecimiento de los equipos hasta un 34% en algunos casos, afectará sensiblemente las posibilidades de acceso a la tecnología informática para muchos sectores de la sociedad, lo que se contrapone con los enunciados básicos de la Agenda Digital de Argentina que pregona el Gobierno Nacional y tangencialmente con los intereses de desarrollo de la Industria del Software y Servicios Informáticos nacional. Si bien las computadoras (PCs) muestran una penetración de aprox. 35% de los hogares (inferior a la de la telefonía móvil), su difusión está en una etapa de crecimiento acelerado.

Hoy por hoy, las computadoras, equipos de data center y demás accesorios informáticos no son productos suntuarios o de lujo, sino herramientas de trabajo; bienes durables que tienen una alta elasticidad a la demanda, es decir sumamente sensibles a los cambios de precios. Por ello, las primeras estimaciones arrojan que en el corto plazo las computadoras tendrán una caída de ventas del 60 %, y esto en el mundo moderno es signo de estancamiento y pérdida de competitividad.

La promoción industrial basada en un impuesto a las ventas que sólo es aplicable en operaciones del mercado interno, no puede lograr que una industria local sea competitiva internacionalmente, porque tiende a focalizar su desarrollo en el ámbito doméstico. Políticas nacionales de este tipo ya se vieron, como las aplicadas en San Luis o La Rioja, que generaron empresas poco sustentables.

Y en tal caso si se quiere fomentar y proteger a la industria nacional, los beneficios deberían ser extensivos a todos los emprendimientos, independientemente de su ubicación geográfica, en particular tratándose de una actividad que ya está operando en diversos distritos del país. Porque instalarse en Tierra del Fuego y gozar de los beneficios fiscales, no es tan sencilla como parece y hay muchos costos involucrados: cerrar las operaciones en el interior, indemnizar a los despedidos y/o hacerse cargo de los traslados, montar la línea de producción, reformular la logística y distribución, y otros más. Todo esto sin considerar las inversiones en infraestructura para absorber a la población que se radicaría. Es decir muchos gastos e inversiones que no se pueden absorber y que necesariamente se trasladarán al precio de los productos.

Pero lo más grave es que con este modelo se vuelve a caer en el error de considerar al sector tecnológico como un sector industrial tradicional, y no como un sector generador de alto valor agregado. En otras palabras, Argentina podría beneficiarse mucho más agregando valor a su producción nacional en base a tecnología de última generación, que fabricando equipos electrónicos para el mercado interno. La prueba está en el reciente desarrollo de toda una gama de servicios exportables, como son los contact centers, las empresas desarrolladoras de software, los proveedores de tercerización de servicios, etc., etc. Todas actividades basadas en las TIC, gracias a la combinación de infraestructura tecnológica de punta y recursos humanos capacitados; que además de agregar valor a la producción exportable, también generan competitividad de la economía y ayudan notablemente a la integración y movilidad social.

En síntesis, el POLO IT CORRIENTES considera que el Proyecto de Ley atenta contra la existencia de la industria nacional de electrónica presente en muchas provincias Argentinas, que emplea directa e indirectamente a 18,000 personas y produce el 70% de las PCs que se venden en Argentina. Además atenta contra el consumidor individual y empresarial al encarecer hasta en un 34% los productos informáticos esenciales –no suntuosos- para el desarrollo social, cultural y económico del país. Y finalmente atenta contra Agenda Digital de Argentina y el creciente desarrollo interno e internacional de la Industria de Software y Servicios Informáticos nacional.
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